民政部、國家發展改革委、住房城鄉建設部等11部門近日聯合印發《積極發展老年助餐服務行動方案》，計劃到2025年年底全國城鄉社區老年助餐服務覆蓋率實現較大幅度提升，服務網絡形成一定規模；到2026年年底，全國城鄉社區老年助餐服務覆蓋率進一步提升，服務網絡更加完善，多元供給格局基本形成。

在擴大和優化服務供給方面，行動方案提出，要增強服務供給能力。各地要綜合考慮轄區內老年人口規模、助餐服務需求、服務半徑等因素，堅持統籌利用現有資源和適度新建相結合，完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐點等老年助餐服務設施配置，優化功能布局。將老年助餐服務設施納入城市一刻鐘居家養老服務圈、一刻鐘便民生活圈建設，促進服務便利可及。支持在各類養老服務機構和設施、社區綜合服務設施、社區嵌入式服務設施中增設老年食堂等老年助餐服務設施，拓展服務功能。鼓勵企業參與建設和運營老年助餐服務設施、有條件的機關企事業單位食堂提供老年助餐服務，引導物業服務企業為老年人提供就餐便利。支持餐飲企業采取運營老年助餐服務設施、社區門店開辦老年餐桌等方式，參與老年助餐服務。現有資源無法有效覆蓋或滿足老年助餐服務需求的地區，可因地制宜新建必要的老年助餐服務設施。

在確保服務可持續方面，行動方案明確，各地要提供設施場地支持。在新建城區和居住區配套建設養老服務設施、老城區和已建成居住區補齊養老服務設施工作中，同步解決老年助餐服務設施建設或場地使用問題。支持老年助餐服務設施與社區綜合服務設施、便民商業服務設施、生活性服務業資源統籌利用、共建共享。可按規定履行相關國有資產管理程序后，通過調劑、出租、轉讓等方式將機關和事業單位閑置房產用于開展老年助餐服務。鼓勵有條件的地方對將現有設施場地改擴建用于老年助餐服務的，給予相應補貼和支持。

行動方案要求，各地建立健全黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與、家庭盡責的老年助餐服務工作機制，把發展老年助餐服務作為為民辦實事重要內容，納入居家社區養老服務網絡和養老服務體系建設整體部署、統籌推進，納入積極應對人口老齡化能力評價指標體系推動落實。